三次重估：中国正在重新定义人才

近日，《求是》杂志刊发《一体推进教育科技人才发展》重要文章。2012年以来关于教育、科技、人才工作的重要论述，时间跨度超过十年。 十多年来，中国对于人才的重视从未改变，但如果把这些分散在不同时间、不同场合的讲话放在一起观察，我们不难发现：变化的并不是人才的重要性，而是对于人才的理解。 从早期强调“人才是第一资源”，到2021年中央人才工作会议提出“国家战略人才力量”，再到党的二十大报告和教育强国建设相关部署，一个新的趋势正在逐渐清晰： 中国正在重新定义人才。 过去很长一段时间里，中国的人才工作主要围绕“培养更多人才”展开，而随着高等教育普及和人才总量持续增长，新的问题开始出现： 什么样的人才更重要？ 围绕这个问题，一场关于人才标准的重估正在发生。 第一次重估：战略人才 “战略人才”是近年来中国人才政策中最重要的关键词之一。 2021年中央人才工作会议上，习近平总书记首次提出“加快建设国家战略人才力量”。随后，这一表述被写入党的二十大报告，并进一步纳入《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》。 与过去更多按照学历、职称或职业进行分类不同，国家战略人才力量更强调服务国家战略需求：战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等群体，被放在了前所未有的重要位置。 这一变化背后，是发展逻辑的变化。 当人工智能、高端制造、新能源等领域成为国家竞争的新高地，人才工作的重点也开始从扩大规模转向强化支撑能力。 国家需要什么样的人，决定了未来什么样的人才更受重视。 第二次重估：产业人才 如果说战略人才回答的是国家需要什么样的人，那么产业人才回答的是市场需要什么样的人。 近年来，“产业紧缺人才”“重点产业人才”等表述频繁出现在各地人才政策之中，与此同时，“产教融合”“校企协同”“科教融汇”等概念持续升温。 这些变化背后，反映的是产业升级对人才培养提出的新要求： 过去，学校培养人才，企业使用人才；而今天，产业变化速度越来越快。 人工智能、大模型、新能源、机器人等新兴产业不断涌现，大量岗位需求快速变化；一些专业面临就业压力，而另一些领域却长期处于人才紧缺状态。 这也是为什么近年来国家持续推进卓越工程师培养改革，并建设国家卓越工程师学院体系。 相比于单纯掌握知识的人，产业更需要能够理解需求、解决问题的人。 市场需要什么样的人，正在反向影响人才培养体系。 第三次重估：价值人才 如果说战略人才来自国家需求，产业人才来自市场需求，那么价值人才则更多来自时代需求。 近年来，新就业形态相关政策不断完善，北京、上海、杭州等多地开始探索支持OPC（One Person Company）等新型组织形式的发展，人工智能训练师、数据标注师等新职业陆续进入国家职业目录，与此同时，伴随着人工智能技术快速发展，人才价值的形成方式也正在快速重塑。（请参考平台历史新闻动态《AI OPC进入政策视野：“北京方案”释放了什么信号》） 这些变化背后，一个共同趋势正在浮现：越来越多的人开始脱离传统组织边界，通过项目、平台和协作网络直接参与价值创造。 近日，《学习时报》刊发中国社会科学院学部委员蔡昉署名文章《积极应对人工智能对就业的冲击》，提出应主动适应人工智能带来的就业结构变化，通过能力更新释放新的发展空间。（请参考公众号历史新闻《三次重构：中国正在重新定义就业》：https://mp.weixin.qq.com/s/BNLsQJR23Q1kUKg19n31tg） 过去，知识获取往往需要长期积累；今天，人工智能正在大幅降低知识获取和信息处理的门槛。（有关AI时代的就业，请参考知之研究院、云栖职场联合发布的《AI时代的新就业图谱》报告：https://mp.weixin.qq.com/s/DRpM8ZHxT6_FrWgtTu-I7A） 当知识越来越容易获得，真正稀缺的便不再是知道什么，而是能够创造什么。 人才评价正在从“学过什么”走向“创造了什么”。 创造价值的能力，正在成为越来越重要的人才标准。 尾声 回头再看《一体推进教育科技人才发展》这篇文章。 当教育、科技、人才被放在同一个战略框架下讨论，话题本身已经不局限在如何培养人才，更是关系到评价、认定乃至赋能人才的一整套价值和标准体系。 从战略人才到产业人才再到价值人才，中国正在重新定义的，或许并不仅仅是人才本身，创造价值的能力已经成为衡量人才的新标尺。